武汉市急救中心：以监督助推“120急救加速度” 以清廉护航院前急救新发展

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本文转自：人民网-湖北频道

武汉市急救中心救护车途经武汉长江大桥。武汉市急救中心供图
拥有百余台各具功能的急救车辆、81个中心城区急救站点、初具规模的“水陆空”立体急救网，成功入选国家“5G+医疗健康应用试点”项目、全国率先发布城市“胸痛急救导航地图”，成为国家首批航空医疗救援试点城市之一……历经六十余年的发展，如今，武汉市院前急救事业快速发展，院前院内急救一体化建设不断提速，急救人正为推进健康武汉建设而不懈奋斗着。
站在新的历史交汇点上，武汉市急救中心始终坚持党建引领，持续提升服务内涵。武汉市急救中心纪委聚焦监督首责，着力在“常”与“长”上下功夫，在“实”与“细”上做文章，紧紧围绕“三个注重”，通过做实做细日常性、基础性工作，强化日常监督，提升监督实效，以监督助推“120急救加速度”，以清廉护航院前急救新发展。
注重关口前移，打造“10分钟急救圈”
在武汉，拨打急救电话，多久可以等到救护车。武汉市急救中心的回答是，“平均10分钟。”
2022年上半年的武汉急救数据显示，该市急救中心中心城区受理电话量40余万次，半年出车8.8万次，日均有效出车483趟次，同比增长9.7%。救护车平均到达现场时间仅10分钟17秒，同比提速1分33秒。武汉市急救中心正积极打造“中心城区10分钟急救圈”。
近年来，武汉市急救量以10%的速度递增。疫情后，武汉市持续织密织牢急救网，推进院前急救体系建设，建立“1+4”监督体系，不断完善长效机制。

武汉市急救中心急救人员救治转运任务结束后进行人员、车辆消毒。武汉市急救中心供图
结合当前120院前急救站点多、人员分散的工作特点，以救护车为单位，推荐产生急救行风监督员，建立120急救行风监督员制度，形成了以中心纪委全面监督、纪检监察科专责监督、部门职能监督、支部日常监督、单元实时监督的纪检监督体系。
开展“纪检监督全覆盖”，不断加强行业作风。结合120实际和特点，市急救中心持续推进“纪检监督全覆盖行动”，对120急救中的“四风”“行风”以及廉政风险点等全方位问题，开展日常监督、巡查监督和专项监督。重点对防疫物资管理、行业作风、急救服务和收费情况、车辆运行和管理情况等开展高频次监督检查，取得明显成效。
回顾新冠疫情，武汉市救体系暴露了部分短板，其中急救网络布局不够均衡是关键。到今年8月，梨园急救站、星火急救站、桃花岛急救站、宗关急救站、钢都急救站、红钢城急救站、中南二路急救站、宋岗急救站、积玉桥急救站相继投用。目前，武汉市急救站已达106个。其中中心城区81个。在新城区，建成急救站25个，督促建成新城区急救站13个，努力构建新城区“12分钟急救圈”。
创建清廉急救站，筑牢源头防线
近年来，中心党委始终牢记全心服务病人初心，不断夯实党建基础，打造党建品牌，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地守护着江城人民的健康。
借“互联网+医疗”的东风，武汉市急救中心早在2015年就开始谋篇布局，聚焦“互联网+院前急救”行动，开启“智慧急救”模式，筑牢百姓生命保障线。
武汉疫情时，该中心高峰时一天呼入电话1.5万个。此后，为保障120电话畅通无阻，按照“平战结合”的思路，该中心平时设3条专线，特殊时期24小时内可增加2条专线，实现150个急救电话同时呼入。同时，建立武昌、汉口两个容灾备份基地。若急救中心的数据系统故障时，可立即切换系统，保障现场一线调度。
为不断提升院前急救服务能力，汉口党支部率先建立“120党员示范车”。通过亮牌服务到位、反应时间到位、车辆技术到位、急救环节到位、急救技术到位、语言文明到位的“六个到位”，实现“120”的目标，即“1”流服务，“2”项主体：群众满意、政府放心，“0”违规违纪行为发生。在红色党员示范车的影响下，大家比拼应急反应时间，持续深化“红色引擎”工程，使抢救成功率的比学赶超氛围更浓。
今年3月，市急救中心还主动与全市37家网络合作医院签订《武汉市120医疗急救服务廉洁从业责任书》。市急救中心与各网络合作医院的纪委和纪检监察部门，监督双方工作人员遵守《医疗机构从业人员廉洁从业九项准则》、遵循《武汉市院前医疗急救条例》、遵从院前急救转运原则、坚决杜绝以转送病人为由赠送或收受“红包”“回扣”等不正当行为。
还开展了职工个人廉洁承诺。连接10余年，市急救中心每年组织各部门和中层干部签订《党风廉政建设目标责任书》，全体职工签订《党风廉政建设暨行业建设个人承诺书》，两级责任签订落实率100%，确保传导压力，形成合力，把党风廉政建设责任落到实处。同时，将党风廉政建设作为各部门和职工个人考评的重要内容，实行一票否决。
注重问题导向，做到防微杜渐
《武汉市院前医疗急救条例》第十九条规定：120调度中心在接到呼救后1分钟内向急救站发出调度指令。急救站应当在接到调度指令后4分钟内派出急救车。
近年来，市急救中心结合电话回访和服务投诉中反映出的群众焦点、痛点、难点问题，由纪委牵头开展专项整治，助推“急救加速度”，充分发挥“120哨点预警”作用。
时间就是生命，电话就是命令。据统计，武汉市急救中心2021年接听120电话近90万次。如此大的电话求助量，如何精准、快速救援？武汉市急救中心积极开展应急反应专项整治，助推“急救加速度”。
2013年，该中心在全国率先开展MPDS（医疗优先分级调度）电话急救指导。也就是说，电话接通的那一刻，急救已经开始。

武汉市急救中心120调度大厅。武汉市急救中心供图
“它弥补了救护车到达前的‘空窗期’，为急危重症患者赢得黄金时间。”武汉市急救中心负责人介绍说，MPDS可通过标准化流程向报警人“提问”，并迅速判断患者病情，然后对其进行远程自救互救指导，使院前急救“节点前移”。
前不久，一名3岁女童因食腰果导致哽噎昏迷，家长紧急拨打120求助。在救护车到达前，调度人员通过电话指导家长急救，全程沉着、冷静。经过8分钟“保持通话”，女童终于咳出异物，避免了悲剧发生。
据统计，今年上半年，该中心已通过MPDS电话指导救治了2万余名患者。
该中心还进一步加快了120调度员接警响应速度，平均摘机速度从年初的3-4秒，已提升到≤2秒；开展救护车出车反应专项整治。充分利用120调度系统大数据，将每例“超过4分钟出车”的情况进行说明整改。2022年上半年，全市120急救出车平均出车反应时间为1分9秒。
开展疫情防控工作专项督查，充分发挥“120哨点预警”作用。在全市每台120救护车上配备手持红外测温仪，严格执行120发热病人的体温测量及上报、救护车运送等疫情防控工作。2002年上半年，中心纪委牵头开展了2次专项督查，对全市中心城区急救站的防疫物资储备、院感防控、操作规范等情况进行监督检查，对存在的问题下达整改建议书，要求限时整改。
快速反应已成为武汉急救人的常态。
武汉市急救中心党委书记、主任江旺祥表示，该中心一直将保障人民生命健康放在首要位置，“十四五”期间，将大力开展智慧急救的院前急救体系建设，让院前院内急救一体化、院前急救—院内急诊救治信息互通成为现实，让救治关口不断前移。中心将继续创新延伸服务边界，让党建与业务深化融合，以新担当、新作为，构建优质、高效、智慧的院前急救医疗服务体系，以实际行动、实际成效迎接党的二十大胜利召开。（郭婷婷 舒泉 罗双苹 张丽）

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